[图文]甲午战争与现代中国国家观念变迁：从臣民到公民

现代中国面临政治、经济、社会和文化的全面转型，但国门先于日本十几年被打开的中国，转型却大大落后于日本。甲午惨败于一向为中国所不屑的日本，促使一些先进之士猛醒，反思其中原因，提出要向日本学习，当然包括学习日本的君主立宪政治制度。

然而，在君主立宪政治制度之下有一整套现代契约论国家观念，主张君主立宪，不能不触及、了解、研究新的国家观念。甲午战争的一个重要后果，是促使了中国国家观念的转换。

两种国家观念

所谓国家观念，实质是关于国家的权力来源，即国家权力的“正当性”（Le－gitimacy，又译作“正统性”、“正确性”、“合法性”或“合理性”）问题。政治学中，国家权力来源的“合法性”并非指符合法律条文，不在于统治者自己宣称统治的合法性，而是指一整套全社会、包括统治者和绝大多数被统治者认可、认同的道理、规则和行为标准体系。

马克斯·韦伯认为，被统治者服从统治者的支配有暴力、经济等因素，但是“除了这些以外，通常还需要一个更深层的要素——对正当性的信仰”。每个权力体系“都会试图建立并培育人们对其正当性的信仰”。（【德】马克斯·韦伯，《经济与社会》第一卷，阎克文译，上海人民出版社2010年版，第319页）

在人类历史上，先后出现了两种国家观念，即对国家权力“正当性”的两种话语。一是传统以伦理/身份为基础的国家观，由皇权神授推衍出“朕即国家”，而国家（统治者）是家长，被统治者是子民，“家长”对“子民”理论上具有无限的管理权与责任；二是现代以契约论为基础的国家观，认为国家、社会主要是以自然法为理论基础的人民联合起来订立契约，出让部分个人权利成立国家，以保护人的自然权利。这种在人民一致同意基础上签订契约成立的国家，是国家生成和存在的合法性来源。
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