华盛顿政府首任国务卿是谁？两大政治党派诞生时间！

1790年12月，汉密尔顿向国会提出建立国家银行的报告后，杰斐逊成了反对以汉密尔顿为首的联邦党人的主要领袖。银行法案不但提出了财政问题，而且也涉及对宪法的解释问题。华盛顿曾就该法案是否合乎宪法征求内阁成员的意见。杰斐逊主张从严解释宪法，在他看来，设立国家银行是超越宪法范围的。

宪法明确规定了联邦政府的所有权力，而把其他权力保留给各州，所以联邦政府没有权力设立国家银行。杰斐逊关于从严解释宪法条文的阐述为各州有权解释宪法奠定了基础。而汉密尔顿则认为，创建银行尽管不是宪法所列举的国会权力，但它是从宪法所授予的“必要和适当”的其他权力的条款中引申出来的，国家银行对征税、贸易、提供公共防备经费都是必要的，而这些权力都属于宪法的列举权力。

由于汉密尔顿的观点更具说服力，华盛顿最终听从了他的意见，签署了该法案。汉密尔顿对联邦宪法的从宽解释，为日后最高法院首席法官约翰·马歇尔的“默许权力论”解释提供了先例。

在对外政策上，尤其是在对待法国革命的态度上，两人同样存在分歧。1793年，随着法国革命的深入，美国国内在对待法国大革命的问题上分成了两派：以工商业为主的社会上层仇视法国革命，下层人民则同情法国革命。公众的态度反映到政府内部，以杰斐逊为代表的一派同情法国革命，主张继续维持与法国的同盟关系，而不管法国内部的变化如何。

当英国和欧洲其他君主制国家纷纷对法兰西共和国宣战时，杰斐逊认为美国应遵循两国在1778年独立战争时达成的协议，给法国以一定的援助。而以汉密尔顿为代表的一派则对法国革命持敌视态度，汉密尔顿认为，美国应该置身事外，利用这个机会废除同法国的联盟关系。这场争论最后以华盛顿所作出的中立决定而告终。
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