民国时期陇海铁路（陇海铁路与民国陕西社会变迁）

尹恒
陕西地处黄土高原，秦岭山脉绵延其间，将陕西一分为二，秦岭以南为汉水流域，秦岭以北为渭水黄河流域。渭水流域又分为渭水沿岸之平原和北部之高原，中部川道位于秦岭山脉和北部高原之间，南北大约二百余里，东西长约六百余里。著名的陇海铁路就贯穿其间，成为直接作用于陕西、并进而影响全国的重要交通大动脉。

陇海铁路的艰难修建

近代以来，随着洋务运动的兴起，兴修公路、铁路以利交通被提到议事日程。光绪二年(1876年)，我国第一条由上海至吴淞口码头的铁路正式修建完成。但由于受到传统观念的束缚，继续修建铁路举步维艰。中法战争后，清政府由于洋务派和国内有志之士的不断建议和提倡，不但改变了修建铁路会“失我险阻、害我田庐、妨碍我风水”的认识，而逐步了解到交通建设的重要性，认为“铁路开通可为军事上之补救”，由此，兴建铁路成为经济和军事发展的重要组成部分。但由于修筑铁路需要大量的资金和技术，而当时满清政府尚不具备这些条件，因此，西方各国便趁机以各种形式获取筑路权，并在自己势力范围内，加速修建铁路。西北地区由于落后荒凉且西方各国势力并未涉及此地，所以修建铁路事宜基本无人问津。为了改变这种窘境，时任陕西巡抚的曹鸿勋试图借河南修筑汴（开封）洛（洛阳）铁路契机，为陕西修筑铁路分得一杯羹。这成为修建陇海铁路的最早动议。光绪三十一年（1905年）十二月五日，在看到汴洛铁路开工后，曹鸿勋奏请清廷延伸铁路长度，顺至延到甘肃，形成东西方向的铁路大动脉。同时，曹鸿勋提出建议，洛阳至陕西潼关段由河南督办，陕境潼关至西安段（潼西铁路），由陕西自筹银两兴建。西安以西与甘肃商议，同时并举，一起衔接。对于潼西段所用资金，拟通过采取土药加厘，盐斤加价和积谷改捐三项办法筹集资金400万两。后因河南对洛潼段尚无定议，甘肃无力修建，久议无成，曹鸿勋提出筹集资金的三项办法亦难实行而作罢。光绪三十三年(1907年)六月十七日，曹鸿勋奏请官商合办潼西铁路，成立陕西铁路有限公司，招商股一半，计200万两，至三十四年(1908年)八月，只征得商股64万两。宣统三年(1911年)五月九日，清政府颁布铁路国有政策，干线统收归国有，七月六日宣布潼西铁路商办无效，改为官办。当年十月，发生辛亥革命，清政府已无暇顾及筑路事项，所有设想旋即随风而去。整个陇海铁路线只有汴洛段183公里告成。
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