联合国是怎么成立的

一个由苏美英中四国组成的“四警察”机构。罗斯福强调，新的国际组织应该是世界性的，而非地区性的。

罗斯福的建议得到丘吉尔和斯大林的同意。12月24日，罗斯福在谈到开罗和德黑兰两次会议时说：“英国、俄国、中国、合众国及其盟国代表了全世界四分之三以上的人口。只要这四个军事大国团结一致，决心维护和平，就不会出现一个侵略国再次发动世界大战的可能。”

为落实苏美英中关于建立新国际组织的莫斯科四国宣言，四国政府代表于1944年夏末在华盛顿附近的一座古老庄园敦巴顿橡树园举行会议。此时前苏联尚未对日宣战，为尊重其对日的中立地位，会议分两阶段进行。8月21日至9月28日，美苏英三国政府代表参加第一阶段会议，9月29日至10月7日，美英中三国政府代表参加第二阶段会议。

联合国名称的由来

中国政府代表是顾维钧。在两个阶段的会议上，四国代表以美国提出的《普遍国际组织暂定草案》为基础，制定并通过了《关于建立普遍性国际组织的提案》，准备递交给以后将召开的新国际组织制宪大会。《提案》建议称新国际组织为“联合国”，规定了联合国的宗旨和原则、会员国的资格、联合国的主要机构的组成和职权等。

敦巴顿橡树园会议规划了联合国宪章的基本轮廓，解决了联合国建立的主要问题。罗斯福将会议提案称为“国际政治合作的奠基石”，斯大林认为这次会议是“联合国家战线的鲜明标志”。但是敦巴顿橡树园会议在两个重要问题上未达成协议。
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