罗斯福为什么要实行新政？罗斯福新政有哪些影响？

1933年底，以工代赈计划进一步扩大，主要由民用工程局（投资近10亿美元）和公共工程局（政府拨款33亿多美元）来完成。民用工程局在全国范围内兴建了18万个小型工程项目，包括校舍、桥梁、下水道系统及邮局和行政机关等公共建筑物，先后吸引了420万人工作，为广大非熟练失业工人找到了用武之地，还给3000名失业艺术家提供了形形色色的工作。公共工程局针对美国的基本建设事业作出了重大贡献，它帮助建造了全国新校舍的近70％、医院和公共卫生设施的35％、市政厅和污水处理工厂的65％。

从1935年开始的第二期“新政”，在第一阶段的基础上，着重通过社会保障法案、全国劳工关系法案等法规，以立法的形式巩固新政成果。罗斯福认为，一个政府如果对老者和病人不能照顾，不能为壮年者提供工作，不能把青年人注入工业体系之中，听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或应该存在下去的政府。

为此，政府制定了《社会保障法》，规定凡年满65岁退休的工资劳动者，根据不同的工资水平，每月可得10～85美元的养老金。关于失业保险，罗斯福解释说，它不仅有助于个人避免在今后被解雇时去依靠救济，而且通过维持购买力还将缓解经济困难的冲击。保险金一半来自在职工人和雇主各交付相当工人工资的1％，另一半则由联邦政府拨付。这个社会保险法受到了美国绝大多数人的欢迎和赞许。

1937年5月24日，罗斯福向国会提交了受到广泛关注的关于最低工资最高工时立法的咨文。咨文承认“我国人口的1/3，其中绝大多数从事农业或工业，吃不好，穿不好，住不好”；“我们必须铭记我们的目标是要改善而不是降低那些现在营养不良、穿得不好、住得很糟的那些人的生活水平。我们知道，当我们工人的一大部分还没有就业的时候，超时工作和低水平的工资是不能提高国民收入的”。
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